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    茹瑺、徐辉祖领命。

    朱允炆看向解缙等人，说道：“从安全局调查来看，兀良哈蠢蠢欲动并非是想要反叛大明，而是盛庸封锁了商道，致使一切物资无法进入兀良哈三卫领地。朕认为，这或许是一个机会。”

    “机会？”

    解缙、郁新等人不解地看着朱允炆。

    朱允炆轻松地说道：“给他们开放互市。”

    郁新瞪大眼，连忙反对道：“皇上，互市不可开，一旦有了互市，兀良哈三卫便可大量获取盐、铁、茶、布，对其实力而言将会大增。虽然大明也可从其手中换取马匹，但终归是养虎为患。”

    解缙也反对道：“开互市必会削弱朝廷对兀良哈的控制，他们很快便会有大量存余，到时野心滋生，战乱必起，臣以为互市不可开。”

    朱允炆摆了摆手，问道：“这些年互市开与不开有什么区别？”

    解缙等人一时找不到反驳的话。

    事实就是如此，看似大明与兀良哈三卫没有官方承认的互市，但朝廷与兀良哈的盐铁—马匹、牲畜交易始终是存在的。

    不仅有朝廷控制之下的交易渠道，还有不为人知的走私渠道。

    “与其让互市隐藏在暗处，不如拿在明面上。此举有利在二，其一，朝廷开设互市，可引商人至互市之地与兀良哈三卫交易，减少走私行商，至于交易的货物为何，交易多寡，则可以由朝廷说了算。互市一月开一次，计量供货，便不存在你们过量供应的担忧。”

    “其二，互市一开，兀良哈三卫便没有了闹腾的理由。北元屡屡叩边，多是因物资穷困，无以生存，只能以抢掠求生。兀良哈非是北元，乃是大明附属，给其好处供其生活，让其安居，未尝不可削弱其野心。”

    朱允炆解释道。

    解缙、郁新等人面面相觑。

    徐辉祖赞同道：“臣认为此举可行，一方面以大军威慑，告诉其大明不允许任何人染指大宁，一方面通过互市安抚人心，促其伏拜。”

    朱允炆看向兵部茹瑺。

    茹瑺思虑再三，最终点了点头，道：“臣也认为可行，但需严格管控，不宜超量供应盐铁之物。”

    朱允炆微微点头，说道：“好，那互市一事便交给盛庸来办吧。”

    走出皇城，朱棣与徐辉祖对视了一眼，心照不宣地点了点头。

    朱允炆开互市的理由很多，但他却只说了不太重要的两个，没有说最关键的一个。

    盛庸与兀良哈开互市，提升的将是盛庸在兀良哈三卫中的地位与影响力，削弱的却是宁王朱权对兀良哈三卫的影响力。

    在徐辉祖看来，打击宁王，才是朱允炆开设互市的真正目的。

    大宁。

    盛庸坐镇都司衙门，审阅着军械、粮饷、衣物等军册，冷着脸对毛整、和允中问道：“大宁存粮缘何只有十三万石，朝廷所令，应有十五万石才对得上，少去的两万石粮食，是蓟州没送过来，还是有人贪墨了？”

    毛整、和允中脸色一变。

    和允中连忙解释道：“原本应该送来十五万石粮食，可瞿能认为大宁不宜储粮过多，扣减少了两万石，留在了冀州镇的三屯营。”
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